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El Observador Parlamentario
Antonio Tenorio Adame
5 de noviembre de 2010
* Dos visiones sobre protección y memoria de los periodistas ante la impunidad
* Senado atiende la obesidad en la niñez; los diputados examinan la juventud
Una sombra de similitud parecía cubrir las sesiones, tanto la de senadores como la de diputados. Ambas Cámaras abordaron temas generacionales que son transversales a la población, la niñez y la juventud.
Los senadores debatieron sobre los problemas de la obesidad, son una epidemia en los escolares convertidos en víctimas cautivas de la adquisición de comida "chatarra" en venta por las cooperativas escolares, lo que ocasiona el sobrepeso en sus organismos. El debate se dio citando lugares comunes y experiencias personales que rayaban en los ejemplos, de tal manera se cayó en juicios desproporcionados y prejuicios de toda índole que llegaron al borde del desorden. Al final aprobaron las reformas y adiciones a la Ley de Salud.
Los diputados entraron a debatir la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, según su fundamentación se pretende evitar la discriminación entre los diferentes sectores de la juventud. Un problema de consideración a partir de que los jóvenes lo son como segmento social en la medida que acceden a la oportunidad de disponer el tiempo creativo de la educación y la cultura, de tal manera que la población emergente entre campesinos y obreros, incrustrados en el mercado laboral son por razones de mercado excluidos o discriminados de su juventud. Se aprobaron las reformas y adiciones propuestas.
No hay una diferenciación en el tratamiento de estos temas por parte de las Cámaras, en otros países, como Francia, los asuntos de la juventud recaen preferentemente en el Senado, donde se da un manejo continuo y especializado.
* EL PODER Y LOS PERIODISTAS
El Poder Ejecutivo acaba de decretar la protección de los periodistas. Hace doscientos años, el diputado Miguel Ramos Arizpe, de las Provincias Internas de Oriente, manifestaba en la tribuna de las Cortes de Cádiz que la libertad de prensa se encontraba bajo protección de la Corte y de la Constitución.
La primera libertad obtenida en el proceso de la Independencia fue la de prensa, a doscientos años de su decreto resurge desde la cúspide del Estado la intención de proteger la seguridad de los comunicadores, para lo que se firma el convenio con la Comisión Nacional de Derechos Humanos, "Mecanismos de Protección a Periodistas" y se establece un Comité integrado por las Secretarías de Gobernación, Seguridad Pública Federal, Relaciones Exteriores, Procuraduría General de la República, y la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
¿Cuáles son las diferencias entre los orígenes de la libertad de prensa y los de la protección a los periodistas?
En 1811, se protegía la libertad de ideas para que éstas se manifestaran sin someterse a la censura de la Santa Inquisición. En 2010 el comunicado que da a conocer la creación del nuevo Comité presupone que se trata de preservar la libertad de expresión y garantizar la labor de sus comunicadores, por medio de un mecanismo interinstitucional e intergubernamental para los responsables de la seguridad pública con el fin de prevenir conductas que atenten contra quienes ejercen el periodismo. Es decir, cuidar sus vidas.
La respuesta del Estado viene cargado en el "boomerang" de la llamada "guerra contra el crimen organizado" que ha llegado a afectar a 28 mil víctimas de la violencia, entre ellos a 65 periodistas que han caído entre el año 2000 y el pasado mes de octubre, además de 12 desapariciones, y 17 desapariciones de comunicadores. La CNDH abrió 600 expedientes por ataques contra periodistas y emitió 27 recomendaciones.
El asunto a debate es la impunidad, además que ante la muerte de comunicadores es frecuente que las autoridades competentes señalen que la víctima estaba involucrada con las drogas, cierra toda investigación y surge el fantasma de la impunidad.
academiaparlamentaria@yahoo.com.mx
El Observador Parlamentario
Antonio Tenorio Adame
3 de noviembre de 2010
* La legalización de mariguana ¿rompe los equilibrios legales supranacionales?*
¿La guerra de frontera o narcos? causante delas víctimas civiles
Aunque la vida de los muertos es la historia de los vivos, en el puente vacacional de los legisladores se frenó la historia, ahora al volver, ya enfrentarán la convulsa dinámica de la realidad: bien conformar un "gobierno fallido" o bien padecer la "catarsis de su renovación". El presidente Calderón advierte la necesidad de una revisión integral y globalmente para cualquier reforma de enervantes.Las tareas inmediatas de los hombres del Congreso son: el nombramiento de tres consejeros electorales del IFE, en la Cámara de diputados, para pasar luego a la aprobación de las partidas presupuestales del gasto federal por un equivalente a tres billones de pesos. En la de Senadores, votarán por un ministro a la Suprema Corte de Justicia.El nombramiento de los tres consejeros del IFE se encuentra entrampado porque se pretende aplicar la vía del mayoriteo, y la asignación parcelada de la partidocracia (dos PRI y uno el PAN), asignación de cuotas y en consecuencia la exclusión representativa, la abolición del pluralismo y la falta de consenso. Se pasa sobre la credibilidad, certidumbre, confianza y transparencia electoral por afianzar la complicidad.En la vecina América, la sajona, se deja sentir la resonancia de dos eventos que provocarán cambios profundos en México: la pérdida de Obama, entre 39 y 55 escaños, lo que afecta su control político sobre el Congreso, al mismo tiempo que se define en plebiscito en California en busca de legalizar la mariguana.
Tan lejos del debate y tan cerca de EUEl debate en el Congreso no recoge los temas de ese futuro inmediato que se avizora en la palmaria transformación política de los vecinos.La América del Norte, cercana en la geografía y lejana en la integración, se erige como bastión de rigidez en las expectativas de la reforma migratoria, por una parte, en el triunfo de los republicanos, o en la autorización del consumo de la mariguana. Esos dos factores, migración y drogas, son determinantes en unión con el mercado ilícito de armas, de lo que se denomina como la "guerra de la frontera".
El procurador de la República, Arturo Chávez Chávez, pretende excluir a la administración calderonista como responsable de la masacre de civiles, víctimas de la violencia: "es culpa del crimen no del gobierno", afirma el procurador, como si ésta no fuera un proceso ambidireccional condicionado en una espiral de ascenso, en este caso una "guerra de frontera", donde los factores de conflicto son el consumo de drogas, el comercio de armas y el desplazamiento de migrantes. Una frontera convulsa cuyo territorio es el escenario de los hechos de violencia, porque éste constituye la puerta de tierra de Estados Unidos, un problema de su seguridad nacional.
El presidente Calderón se muestra renuente a la legalización de la mariguana, La Iniciativa 19, en California, parte de suponer consecuencias de incremento de violencia en la franja fronteriza alentada por el dominio de los introductores de los enervantes al país vecino. Sin embargo, no se repara que en el nuevo escenario, la cannabis será preparada, cosechada y comercializada por un mercado de oferentes y demandantes norteamericanos; se perderá, entonces, dicho mercado, parcial o totalmente, el espacio de introducción dejará de ser importante. No puede existir una legalización parcial de los enervantes, se trata de un problema multinacional cuyos efectos arrastran en su caída a varios países, por lo que es mejor establecer instancias supranacionales y leyes transversales a las fronteras, eso es cierto. Sin embargo, el incremento de consumo en adicciones se da en la transición de convertir un problema de violencia generalizada que afecta la seguridad nacional, en un problema de salud y quizás hasta económico si se admite que los enervantes sean gravados, como lo son en la actualidad el alcohol y los cigarros.
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